来源:人民公安报
日前,广西壮族自治区鹿寨县公安局城南派出所综合指挥室将分析研判一个盗窃团伙相关情况推送至执法办案队,执法办案队民警很快抓获破坏店面拉闸门实施盗窃的4名嫌疑人。这是鹿寨县公安局优化派出所“两队一室”警务运行模式的一个缩影。
今年以来,鹿寨县公安局锚定“市县主战、派出所主防”职能定位,做强专业警种主战、夯实派出所主防根基,形成综合指挥室“一体指挥”引领案件办理队和社区警务队“两翼齐飞”的新格局。第一季度,全县刑事警情和治安警情同比下降28.28%、26.24%。
对标“主战主防”
做强基层警务
鹿寨县公安局党委先后27次分片调研派出所警务运行情况,把搭建职能科学、责权明晰、指挥顺畅、运行高效、基础夯实、执法规范、警种协同、保障有力的基础工作体系作为“两队一室”改革总目标,按照“试点先行、示范引路、城乡有别、分类推行”原则,在县城2个派出所设置标准型“两队一室”,对其余8个派出所因地制宜建设普通型“两队一室”,在全县9个乡镇设置34个警务区,改造升级34 个中心警务室,为夯实“主战主防”工作打造基础架构。
鹿寨县公安局制定出台社区警务工作准入制度、基础信息采集制度等12项工作机制,明确基层警务职能定位,明晰职责边界,优化警务流程,强化数据赋能,完善保障支撑机制,严格保障专职社区民警80%以上的工作时间沉在社区,由“值班中心制”转变为“岗位责任制”,优化派出所警务运行机制,推进社区警务建设。
做精“两队一室”
优化基层警务体系
鹿寨县公安局做精综合指挥室,盘活“两队一室”的纽带作用,将指挥调度、视频巡查、信息研判、合成作战等工作职能统一归口到派出所综合指挥室,实行24小时实体化运作,全面推行警情、社情、稳情、民情“每天一复盘、每周一分析、每月一总结”机制,最大限度发挥综合指挥室警情指挥调度、情报分析研判、基础工作管控、综合服务保障、联动协作共建等职能,精准指导社区警务队与执法办案队开展警务工作,确保各类警情处置快、准、稳,形成指令、执行、反馈、评估闭环工作机制。
鹿寨县公安局推动派出所回归源头防控主责主业,建立以责任制为核心的警务机制,持续压实社区民警的工作职责,将“下社区”转变成“在社区”。全局以34个警务区为阵地,组建“1名民警+2名辅警+ N名群防群治力量”的专群联动社区警务团队,做深社区警务工作,筑牢基层社会治理平安根基。
实行“融合善治”
提升基层警务效能
鹿寨县公安局依托“一社区一警、一村一警务助理”机制,全面推动警务室“亮灯工程”,警务助理轮流坐班警务室,社区民警每周定期到警务室值班,常态化人户访查,以召开报告会、恳谈会、评议会等活动为载体,开展“访民情、听民声、解民优、聚民心”活动,实现第一时间处置案(事)件,第一时间化解矛盾纠纷,第一时间解决群众困难,进一步做实社区警务,夯实基层基础。
鹿寨县公安局10个派出所以“党格+群格+警格+网格”模式构筑群防群治工作格局,大力推行多部门协同、警民联调的多元化解矛盾纠纷长效机制,形成了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,大大提高了矛盾纠纷化解成功率。