在央视节目上,有关人士透露沈阳都市圈已正式获批,成为全国第9个,东北第1个国家级都市圈。
虽然正式文件还没发布,但既然是央视节目公开报道的消息,且去年武汉获批后同样没进行“官宣”,所以消息的真实性应该没有疑问。
根据官方透露的情况来看,此前南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉共7个城市已先后获批国家级都市圈。
现在沈阳获批成为第9个,代表还有一个城市的都市圈已经获批,但究竟花落谁家,目前还没有消息。
过去,国家级都市圈主要集中在南方城市,北方只有一个西安。
如今沈阳都市圈正式获批,不仅帮东北实现了“0的突破”,北方也拥有了第二个国家级的都市圈。
这意味着,不仅“振兴东北”被注入了一针强心剂,沈阳也将踏上城市发展的高速路。
为什么是沈阳?
“黑吉辽”东北三省中,沈阳、大连、长春、哈尔滨都是副省级城市,沈阳究竟有何优势,得以拔得头筹?
答案只有一个,就是综合实力最强。
首先从经济上来看,虽然去年大连GDP总量为8430.9亿元,沈阳GDP是7695.8亿元,位居第二。
但沈阳优势在于产业结构更加健康,更多元化,对比大连石化产业一家独大,沈阳产业门类齐全、体系完备。
从汽车制造这样的传统工业,再到医疗设备、人工智能这样的新兴产业,沈阳都具有很强的市场竞争力。
再从人口上来看。
2021年哈尔滨人口数据为988.5万人(2022年数据暂未公布),沈阳2022年常住人口914.7万人,也是位居第二位。
但两个城市人口上的本质区别在于:
哈尔滨人口持续流失,甚至于2021年跌破了千万,而沈阳人口一直是保持正向增长的。
自2010到2020的10年间,沈阳常住人口增加92.2万人,将近百万。
因此,虽然沈阳或许在某些单一方面确实不够强悍,但在“东北F4城市”中,综合实力是最强的,也是最符合作为东北中心,建设国家级都市圈的选择。
获批国家级都市圈,将带来哪些利好?
沈阳获批国家级都市圈,其实最大的利好就是能让大家看到国家对于沈阳的重视,提振对东北经济发展的信心。
过去,东北经济建设落后,企业和人口纷纷“用脚投票”,选择转向经济更为发达,机会也更多的南方。
如今沈阳国家级都市圈获批,意味着战略定位进一步被明确,可以让更多的人对于沈阳城市发展建立信心。
尤其东北本身就缺乏一个强二线城市,与南方众多城市对比,竞争力、吸引力都是远远不足,人口流失问题日趋严重。
沈阳获批国家级都市圈,势必将在一定程度上提高对于产业、人口的吸引力,为经济建设带来新的活力。
当然了,国家级都市圈也绝不是一个单纯的“名号”,它还代表着更多的政策支持。
比如获批国家级都市圈后,公路、轨道交通、市政建设等等,将有望从中心向周边延伸,且会获得一定的财政支持。
再比如产业分工上的调整会更科学合理,中心城市能够获得更多含金量高的产业,而周边中小城市可以承接一部分的中低端产业转移。
总而言之,获批国家级都市圈,对沈阳城市发展是实实在在的利好消息,未来可期。
东北“破零”意义重大
“新中国工业的摇篮”、“共和国长子”,这些都是过去东北地区曾获得的美誉。
“一五计划”时期,全国一共156个重要项目,仅东北就占了54个,其中辽宁独揽24个,将近一半。
此外,当时全国17%的原煤、27%的发电、60%的钢都产自辽宁。
但随着国家转变发展战略,东南沿海地区率先改变思路,实现了经济上的腾飞,强势崛起。
而东北始终没能跟上步调,产业老旧,人口不断流失,与南方地区经济差距越来越大。
在面临经济与人口双重困难的背景下,东北迫切需要一个“中心枢纽式”的城市,辐射周边经济增长,提振城市发展信心,带动整个东北共同发展。
这方面,沈阳可以适当借鉴南方城市的发展路径,比如上海、深圳、南京、广州,都实现了经济辐射,带动一方产业高质量发展。
因此,从中心城市的辐射带动作用来说,这次沈阳获批国家级都市圈,对整个东北地区都是意义重大。
但能不能抓住机会、留住人口、带动经济、稳住局面,接下来还要看沈阳表现如何。
写在最后:
新中国建设初期,东北地区曾为全国工业、经济发展做出不可磨灭的贡献。
如今,沈阳获批国家级都市圈是“振兴东北”的第一步,也是关键一步,至于未来成效如何,还需拭目以待。