9月15日,廉洁四川发布《严查医“蠹”》,披露四川宜宾市医药领域腐败问题集中整治过程,宜宾市第六人民医院泌尿外科原主任罗显策、宜宾市第六人民医院原党委书记、院长江华山、宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均、宜宾市第五人民医院原党委书记、院长石骏等人的贪腐细节曝光。
他们是“白衣天使”
却病入膏肓难自医
去年6月,宜宾市叙州区委第一巡察组在巡察宜宾市第六人民医院时,收到一封举报信。举报人反映,该院泌尿科给患者做完手术后,直接让患者将手续费转给护士长,而不是通过医院窗口支付。
宜宾市叙州区纪委监委第三纪检监察室副主任 任信:收到巡察组的问题线索后,我们专案组随即对该科室进行了调查,很快就锁定了这是科室主任罗显策指使的。
然而,作为医院业务骨干的罗显策并没有意识到问题的严重性。在调查组第一次找他谈话时,他避重就轻地交代了科室私设小金库、收受药品回扣等问题。
宜宾市第六人民医院泌尿外科原主任 罗显策:认为这个事情可能不是非常大,甚至可能谈了话就回去了,就可能就这样就结束了,甚至最多大不了我就退钱嘛。
而与此同时,在得知罗显策被组织谈话后,身为该院院长的江华山却坐不住了。在他的带领及默许下,医院收受回扣这一“潜规则”已然成风。为了不让罗显策被查一事“牵一发而动全身”,他急忙私下联系罗显策,让其“就事论事”。
宜宾市第六人民医院原党委书记、院长 江华山:当然罗显策这个事情一发生,我的心态瞬间就发生变化了,就是说医院有问题,而且有大问题,一旦暴露出去,不管对医院也好,对自己也好,将会带来灭顶之灾,所以就处处设防。
若要人不知,除非己莫为。江华山的违纪违法事实也随之浮出了水面。在六医院工作的11年里,江华山从院长助理,到副院长、院长、党委书记,曾致力于发展医院业务,提高技术水平和服务质量。2020年,他还带领医院成功创建为三乙级医院。但权力是一把双刃剑,伴随医院的发展,江华山越来越热衷于应酬。看到一个个文化水平不高,却依靠医院经营着几十上百万的药品、耗材业务的不法商人,挣比自己高数倍的收入,江华山的内心开始不安分起来。
“自己的心里也还是发生了一些微妙的变化,就觉得自己的付出还是应该有所收获,再加上平时又没有注意相关的学习,慢慢地就放松了自己的警惕,慢慢地就被利益蒙蔽了双眼。”
经查:江华山利用担任六医院党委书记、院长职务上的便利,为相关企业在医院开户,药品、设备、耗材引进和销售,工程项目建设和回款等方面,为10余名医药代表提供帮助,受贿金额高达600余万元,医药代表从中获取不当利益3000万余元。
江华山的带头腐败,高额回扣的利益驱动,让院内贪腐成风。少数医院管理人员不思医术,一度只想捞钱,甚至出现科室副职在耗材回扣分赃不均的情况下,消极怠工,以辞职为由逼迫主任多分赃款的荒唐现象。
贪欲致大病,江华山、罗显策病入膏肓难自医,究其原因,除了两人理想信念丧失,权力观金钱观扭曲、甘被围猎外,还暴露出医疗系统权力过于集中、权力缺乏监管、机制不完善等诸多问题。江华山、罗显策案的查办,拉开了宜宾市医药领域腐败问题集中整治的大幕。
他们是医院“一把手”
却带头腐败陷泥潭
通过发现的问题线索,宜宾市委巡察办在全市实行了“点穴巡察”,对市卫生健康委和市一、二医院等15家重点单位进行市县联动巡察,发现医疗卫生领域问题285个、移交问题线索36件。
2022年12月,宜宾市纪委监委对宜宾市第一人民医院原党委书记、院长谢明均采取留置措施。
宜宾市第一人民医院原党委书记、院长 谢明均:每一次进步,每一个荣誉我觉得都凝聚了党组织的关怀和悉心的培养。现在回想起来,我对得起谁?我对他们是有罪啊!
2003年3月,谢明均被宜宾市优越的人才政策所吸引,来到宜宾市第一医院工作。从普外科主任,逐步成长为模范院长、国家二级教授、学术专家。然而,诸多的光环让谢明均开始得意忘形,忘记了身上白大褂所赋予的神圣意义。在面对四面八方涌来的不法商人时,谢明均也逃不出“温水煮青蛙”的魔阵,开始收受药商、设备商送来的“回扣” “好处费”。
2016年,药商罗某找到谢明均,请求他帮忙保持并提高医药公司在市一医院的业务量。罗某承诺,在谢明均退休后给予1500万元的好处费。
“实际上这些钱最终还得要摊在病人身上,还得要病人出。在贪污过程中就没有想到这会增加病人的负担,还心安理得的这样子。”
“一把手”带头腐败,必将严重破坏所在部门的政治生态。在市一医院,下面的医务人员自然有样学样,肆意妄为。院领导、药事委员会、药剂科、科室和医务人员等被不法药商层层打通,纷纷采购这些有回扣的药品。
几者之间同流合污、共同分赃,行贿款普遍达到了药价的30%甚至50%。
在得知谢明均被留置后,已退休在家的宜宾市第五人民医院原党委书记、院长石骏坐立难安。他深知,从1999年担任原南溪县人民医院院长开始,至2021年退居二线的这23年期间,自己的贪腐行径很有可能会被这场风暴掀开!
宜宾市第五人民医院原党委书记、院长 石骏:我当院长后,我收的不义之财买了8辆车、7处房产,车有保时捷卡宴,有奔驰S300,有途锐。7处房产主要是在成都、云南,还有南溪、海南等地,然后有现金大概有600万元左右。
通风漏气、围标串标,是石骏帮助不法商人成功进入医院供应序列的常用手段,而那些看似小小的药丸、不起眼的输液器等等,当量变成为质变后,权钱交易的数额令人瞠目结舌!
“因为我的权力很集中,我跟设备科长打招呼,设备科长就按我的意见办。由于我们提供的这个关键信息,使这些设备供应商,他能够比较大的比例中标。”
在石骏任职的23年里,他牢牢掌握医院各项商业采购、人事任免、基建等全方位的话语权,并且在关键岗位培植亲信,畅通权力变现的渠道。“家长制”作风早已把规章制度侵蚀得支离破碎,让医院管理层、职工对其俯首称臣,内部监督完全失控,撑大了权力寻租的空间。
“有些重大的事情,还是要交办公会或者党委会研究,但有些时候这些事情,也只是走个过场而已,主要是按我的意见来办。”
治理医药领域腐败问题
保障人民群众健康权益
宜宾医药领域多名公职人员相继倒下,他们的腐败行为严重损害了医疗系统的公信力和形象,也侵害了群众的切身利益。下一步,宜宾市纪委监委将继续保持高压态势,坚决查处医疗系统的腐败问题,同时加强医疗系统的监督管理和制度建设,提高医疗服务质量和水平,保障人民群众的健康权益。
宜宾市纪委监委第八纪检监察室主任 钟晓峰:我们立足维护医药领域行业稳定,充分运用好“四种形态”,制定《关于在医疗卫生领域专项治理中敦促主动说清问题的工作方案》和医务人员处理政策指引。
集中治理医药领域腐败问题,净化医药行业生态,老百姓是最直接的受益者。我们相信,随着四川医药领域反腐驶入深水区,领导干部和关键岗位人员的权力将得到进一步约束。坚持受贿行贿一起查,人民群众普遍关切的医疗问题会逐步得到解决,关系到我们每一个人身体健康和生命安全的医药领域也将更加健康。
来源:四川日报、廉洁四川