近期愈演愈烈的巴以冲突引起了全世界的关注。巴以问题的来龙去脉到底是怎样的呢?现在支持以色列的人和支持巴勒斯坦的人各执一词。这里我并不打算介入这样的争执。我只打算把双方各自的观点都陈述一下,至于谁是谁非由大家自行判断。首先我们要搞清楚巴勒斯坦到底是是一个国家还是一个地区。其实在1947年联合国巴以分治决议案出台之前“巴勒斯坦”一词始终是一种地理文化概念。

历史上其实从不存在一个名为“巴勒斯坦”的国家。古代的巴勒斯坦地区包括今天的巴勒斯坦、以色列、黎巴嫩南部地区、叙利亚西南部地区、约旦、红海北部地区和埃及的西奈半岛东部等地。今天的巴勒斯坦地区比起古代巴勒斯坦地区缩小了不少,但在今天的巴勒斯坦地区事实上存在着以色列和巴勒斯坦两个政治实体。双方都说巴勒斯坦的土地属于自己。其实巴勒斯坦地区自古以来就是多民族混居。

公元前20世纪闪米特族的迦南人最早定居于巴勒斯坦,所以那时巴勒斯坦这地方被称为“迦南”。所谓闪米特人是指母语属于亚非语系闪米特语族的一群民族集合体。这个群体中包括犹太人、阿拉伯人以及迦南人、腓尼基人、亚述人、巴比伦人等历史上曾在中东两河流域生活过的民族。公元前13世纪腓力斯丁人在迦南沿海地区建立了自己的国家。到了公元前11世纪末犹太人希伯来部落在迦南地区建立了以色列王国。

换句话说巴勒斯坦地区的早期历史就是多民族混居的。即使是犹太人建立的以色列王国统治时期当地也生活着其他一些民族。这其中就包括阿拉伯人的祖先。因此犹太人和阿拉伯人均视巴勒斯坦为祖居故土。距今2000多年前古犹太人灭国后被罗马人从当地赶走。罗马人为抹掉当地原来的历史痕迹就把“迦南”改名为“巴勒斯坦”。“巴勒斯坦”是罗马人对这一地区的称呼,而并不是某个国家的名称。

其实在经历这次变故后当地仍有部分犹太人留了下来。公元7世纪后阿拉伯人又从罗马人手中夺取了巴勒斯坦地区的统治权。从此阿拉伯人成为巴勒斯坦地区的主体民族,但阿拉伯帝国统治时期当地多民族混居的状态并未改变。当地其实一直有阿拉伯人、犹太人和其他一些民族在生息。有种说法甚至认为今天的巴勒斯坦人可能是当地的犹太居民与阿拉伯人和其他民族融合同化后被阿拉伯化、皈依伊斯兰教的后代。

公元1258年阿拉伯帝国被蒙古西征大军灭亡。此后巴勒斯坦又在蒙古伊尔汗国、埃及马穆鲁克王朝、奥斯曼土耳其帝国之间几经转手。在此期间阿拉伯人始终是当地的主体民族,但犹太人和其他一些民族也一直在当地生活。在欧洲的历次排犹浪潮中也不断有犹太人迁往巴勒斯坦地区。近代西方殖民者介入以前当地各民族一直相安无事。从19世纪以来涌入巴勒斯坦地区的犹太移民逐渐萌发了复国主义理念。

这时巴勒斯坦地区的主体民族是阿拉伯人,但统治权却属于奥斯曼土耳其帝国。当时生活在巴勒斯坦地区的犹太人和阿拉伯人都是奥斯曼帝国的臣民。第一次世界大战期间英国为瓦解奥斯曼帝国同时支持犹太人和阿拉伯人复国,可英国这种同时争取拉拢阿拉伯人和犹太人的做法本身就为日后的冲突埋下了伏笔。犹太人希望在巴勒斯坦建立自己的国家,而阿拉伯人规划中的国家也包括巴勒斯坦在内。那么巴勒斯坦到底该归谁呢?

一战结束后巴勒斯坦成为英国委任托管之地。这时犹太人和阿拉伯人都要求英国兑现当初支持自己复国的承诺。这时英国无论支持任何一方都势必得罪另一方。感觉问题棘手的英国索性就先拖着。直到二战结束为止巴勒斯坦仍是英国的托管地。当地犹太人和阿拉伯人的建国诉求依然没能实现。二战期间纳粹在欧洲屠杀了600多万犹太人。战后纳粹集中营里幸存下来的200多万犹太人该如何安置就成了一个大问题。

欧洲人本就不喜欢犹太人。战后满目疮痍的欧洲并不愿接纳幸存的犹太人。这时欧美各国不约而同想到了巴勒斯坦。犹太人不是早就想要返回“迦南”故土吗?那么为何不成全他们送他们过去呢?欧美各国嘴上说这样做是出于对犹太人悲剧命运的同情,但其实是想把自己本就不喜欢的犹太人打发得越远越好。二战后美、苏两个超级大国开始在全世界展开地缘博弈。中东地区对美国维系美元石油霸权意义重大,可美国与中东在地缘距离却相当疏远。

美国不愿看到中东阿拉伯世界整合崛起成为国际舞台上一股强大的势力。这意味着美国需要在中东建立一个桥头堡以制衡苏联和阿拉伯本土势力。如果犹太人回到回到自己祖先生活的迦南故地复国就犹如一把利刃切断了尼罗河流域与两河流域之间的地缘联系。这样阿拉伯世界的整合统一就无从谈起。美国想把犹太人送到巴勒斯坦地区牵制阿拉伯人,欧洲想把自己不喜欢的犹太人打发走。把犹太人送到巴勒斯坦去成了欧美国家的共识。

这时欧美国家的舆论开始极力宣传犹太人在二战中的悲惨命运。欧美国家口口声声说帮助犹太人复国是对其悲剧命运的补偿,但真实想法却是巴不得犹太人越早离开欧洲越好。阿拉伯人针对欧美国家的舆论宣传提出:犹太人离开巴勒斯坦已有两千多年了,而且当初犹太人不是被阿拉伯人赶走的。犹太人走后阿拉伯人祖祖辈辈已在巴勒斯坦生息繁衍上千年。这就像你本来在家住得好好的却突然有人跑来说你家的地皮在两千多年前是他家祖上的。

照这么说罗马人、蒙古人、土耳其人岂不都有权以历史上曾统治过巴勒斯坦提出领土诉求?再说犹太人的苦难并非阿拉伯人造成的。历史上一直是欧洲人在迫害犹太人。因此阿拉伯人公开喊出:“谁迫害犹太人就从谁的领土上划出一块给犹太人。为什么在不在德国或其他欧洲国家划一块地让犹太人建国呢?西方排犹主义造成的问题为什么要以牺牲阿拉伯人的利益来解决?”很显然欧美列强绝不会同意这种明显是损害他们自己利益的方案。

虽说历史上迫害犹太人的一直是欧洲人,但此时犹太人为了复国已靠向欧美列强。犹太人提出巴勒斯坦是犹太人的祖居故土。古犹太王国的灭亡的确已是两千多年前的历史旧账,但19世纪犹太人重返巴勒斯坦时阿拉伯人和犹太人一样并不存在自己的国家。阿拉伯人的帝国早在公元1258年就灭亡了。19世纪末20世纪初巴勒斯坦的犹太人和阿拉伯人都是奥斯曼帝国的臣民。阿拉伯人虽在这片土地上生活,但并不对这片土地享有国家领土主权。

犹太人认为如果照阿拉伯人的说法来讲美洲印第安人、日本阿伊努人以及西伯利亚、澳大利亚、非洲等地的土著居民岂不都享有国家领土主权,那么恐怕今时今日的世界地图就要全面改写了。这么说乍一看似乎也没什么问题。毕竟印第安人、阿伊努人、西伯利亚土著在历史上并没建立自己的国家,而巴勒斯坦在历史上也从来都不是一个国家。当地的阿拉伯人至少从公元1258年起就和犹太人一样失去自己的国家了。

可犹太人和阿拉伯人不都一样是早就亡国的民族吗?就算按犹太人的逻辑讲阿拉伯人对自己生活的巴勒斯坦地区不享有国家领土主权,那么难道同样寄人篱下的犹太人就享有了?你犹太人能复国,那么阿拉伯人为什么不能复国?更何况阿拉伯人就是在亡国以后也仍是巴勒斯坦地区的主体民族啊。问题到这儿实际上就扯不清了。阿拉伯人和以色列人基于各自的理由都认为自己有权在巴勒斯坦地区复国。

1947年联合国为调和双方矛盾通过决议在巴勒斯坦地区分别建立犹太人的以色列国和阿拉伯人的巴勒斯坦国:占当地总人口不到1/3的犹太人分得55%左右的土地且多为沿海富庶地区,而占当地总人口2/3以上的阿拉伯人只分得45%左右的土地且多为丘陵贫瘠地区。犹太人顺应联合国决议于1948年5月14日在联合国划定的地盘上正式建立了以色列国,而感觉受到不公平对待的阿拉伯国家则拒绝了联合国这一分治方案。

阿拉伯国家为赶走以色列人先后发动了两次中东战争却都以失败告终。从1967年起以色列开始主动进攻阿拉伯国家。此后以色列与阿拉伯国家又先后爆发三次中东战争,加上一开始阿拉伯国家主动进攻那次一共就是五次。在这五次战争中屡战屡胜的以色列不断蚕食当成分治决议中巴勒斯坦的领土。如今巴勒斯坦实际控制面积只有3220平方公里。这连原分治方案1/3都不到的领土还被以色列用隔离区、公路网分隔成一块块分散的飞地。

如今“巴勒斯坦”一词实际上有了两层含义:一是指巴勒斯坦国;二是指巴勒斯坦地区。巴勒斯坦地区包括了以色列和巴勒斯坦两个政治实体。至于巴勒斯坦国目前的国际地位颇为特殊。通常来说一个国家需要具备自己的领土、公民、政权等要素。理论上巴勒斯坦的领土就是当初联合国分治方案中划分给巴勒斯坦阿拉伯人那45%土地。可当初巴勒斯坦拒绝接受这一分治方案也就相当于放弃了建国。

当时阿拉伯人觉得自己能将以色列完全赶出去建立一个完全属于阿拉伯人的巴勒斯坦国才会拒绝分治决议。可后来一看赶走以色列人不现实了,那么尽管地盘小点也总聊胜于无,于是巴勒斯坦当地的阿拉伯人表示愿意承认以色列以换取按当初联合国的分治决议在属于他们的1.15万平方公里土地上建立巴勒斯坦国。可这时连连战胜的以色列转而不承认巴勒斯坦国了,而且还一步步蚕食当初按联合国分治决议划分给巴勒斯坦的领土。

从1974年11月起巴勒斯坦解放组织开始以联合国观察员实体进行活动。1988年11月15日巴勒斯坦国宣布正式成立,随即得到包括中国在内近100个国家承认。联合国大会于同年12月15日通过决议决定在联合国内正式以“巴勒斯坦”的名称代替原先使用的“巴解”的称谓。到了1993年不胜其扰的以色列同巴勒斯坦方面签订了《奥斯陆协议》:正式承认巴勒斯坦是一个国家,但以色列国防军依旧占据着31%的加沙地区和部分约旦河西岸地区。

如今联合国193个会员国中有137个已承认巴勒斯坦为独立国家。当然这也意味着还有50多个国家不承认巴勒斯坦。虽说全世界大多数国家都承认巴勒斯坦,但巴勒斯坦又的确不像是一个正常国家。虽说巴勒斯坦理论上拥有自己的领土,但事实上巴勒斯坦的法定领土大部分处于以色列的实际占领控制下。巴勒斯坦也有自己的国民:截至2020年11月巴勒斯坦的人口统计数据为1350万。可相当一部分巴勒斯坦人却生活在以色列控制区。

2012年11月29日联合国大会以138票赞成、9票反对、41票弃权通过给予巴勒斯坦观察员国地位的决议。目前巴勒斯坦在联合国内没有投票表决权,只具有观察员地位。这并不影响联合国承认巴勒斯坦是主权国家的既成事实——从2015年起巴勒斯坦国旗就已飘扬在联合国总部大楼前。当然巴勒斯坦多年来也一直在努力争取成为联合国正式会员国,但由于美国和以色列的反对以及巴勒斯坦内部法塔赫与哈马斯的导致这一诉求至今未能实现。

现在巴勒斯坦大部分领土和人口实际处于以色列的占领控制下,剩下的主要就是约旦河西岸和加沙地带这两处还在巴方控制下。可即使这两处地方也完全处于以色列的包围中,而且这两个地方现在还分属两个政府管辖。目前巴勒斯坦事实上存在着两个互相独立的政府:法塔赫占据着约旦河西岸,而哈马斯则占据着加沙地带。这两个独立的政府分别拥有一支自己的武装部队。

大部分国土和人口被以色列占领控制,而仅剩的一点领土还处于分裂状态。这就是巴勒斯坦的现状。巴勒斯坦这个所谓的国家没统一的政府、没统一的军队、没统一的财政税收,甚至连国土和人口都大部分处于外国的实际占领控制下。虽说联合国及其大多数会员国都承认巴勒斯坦是一个国家,但迄今为止巴勒斯坦也只具有联合国观察员身份。巴勒斯坦虽是一个国际社会承认的国家,但又确实显得与一般正常国家不同。

在某种意义上巴勒斯坦人的建国诉求至今仍未完全实现。巴勒斯坦要成为一个正常国家首先至少得收复自己的领土吧。巴勒斯坦内部法塔赫和哈马斯的诉求都是巴勒斯坦独立建国,但他们各自所认定的巴勒斯坦领土范围是不一样的。法塔赫承认当初联合国的分治决议,只是要求对其进行修改变得对巴方更为公平。法塔赫的主要诉求其实就两点:一是要求以色列归还分治决议中的巴勒斯坦领土,二是要求就圣城耶路撒冷归属问题给出明确的说法。

法塔赫所要建立的巴勒斯坦国所包含的领土就是1947年分治方案中的领土,而不是包含历史上整个巴勒斯坦地区的土地。法塔赫主张巴勒斯坦建国,但并不否认色列这个国家的存在。哈马斯的主张相对于法塔赫更为激进:哈马斯不承认分治决议,不承认以色列国。哈马斯所要求不只是分治决议中的巴勒斯坦领土,而是坚持对整个历史上巴勒斯坦地区的领土主权。因此哈马斯的宗旨就是要消灭以色列国家。

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