五年前的今天,《中华人民共和国反间谍法》公布施行。2017年,《中华人民共和国反间谍法实施细则》公布施行。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家安全机关深入贯彻落实总体国家安全观,严格执行相关专门法律法规,在反间谍斗争中坚持防范、制止、惩治相结合,有力维护了国家主权、安全和发展利益。然而,随着我国前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,境外间谍情报机关的渗透策反和情报窃密活动也更加猖獗,手段无所不用其极,严重危害我国家安全。在对我国的渗透策反和情报窃密活动中,境外间谍情报机关以我国党政机关为目标,千方百计进行拉拢策反,刺探内政外交核心机密,还企图在我国政权内部培植内应力量,威胁我国政治安全。军队和军工企业、国防科研院所、涉军民企也是境外间谍情报机关一直以来的重点渗透目标。他们采用各种手段窃取我国国防军事、武器装备等机密情报,威胁我国军事安全。与此同时,境外间谍情报机关以及一些非国家行为体,针对我国经济、科技、金融、能源、资源、地理等领域的情报渗透也愈加突出。他们通过策反发展、商业贿赂、调查咨询等手段广泛窃取我国经济决策、产业政策、前沿科技等情报信息,威胁我国经济安全。境外间谍情报机关还以我国驻外机构、中资企业、留学群体、出国团组为目标,采取圈套把柄、恶意执法、暴力胁迫、柔性强制等各种手段实施策反,对我国公民人身安全造成严重危害。此外,境外间谍情报机关还在网络上以求职招聘、学术研究、商务合作、交友婚恋等各种名义为掩护,巧言令色,欺骗、勾联我国社会人员甚至在校学生窃取、出卖国家秘密,并利用网络攻击技术对我国要害部门开展网络攻击,控制关键信息系统,大量窃取机密信息,严重危害我国网络信息安全。窃取出卖军工涉密文件,被判无期五年来,国家安全机关不断强化专业斗争能力,在没有硝烟的战场上与境外间谍情报机关开展针锋相对的较量,成功破获了一批重大间谍案件。在我国某军工科研院所下属公司担任网络管理员的陈伟,就因为向境外间谍情报机关提供军工涉密文件,被国家安全机关抓获。接受调查的陈伟1985年出生的陈伟,曾是我国某军工科研院所下属公司的一名网络管理员。由于该科研院所从事我国重要装备部件研发,属于核心涉密单位,而负责该单位内部网络维护的陈伟,就有条件接触到涉密文件。陈伟与外国“技术专家”的会面监控录像2011年,陈伟在公司门口“偶遇”了一名自称彼得的外国人。彼得说,他是一名技术专家,此次来中国的目的就是想购买一些技术资料。随后,在高额报酬的诱惑下,陈伟开始向彼得提供情报信息。早期,陈伟只是从互联网上搜集一些公开资料提供给对方,之后,为了更高的报酬,陈伟开始将目光投向自己单位的内网,凭借从事网络管理的工作便利和权限,轻而易举地窃取了大量内部涉密文件,提供给彼得。终不悔悟,犯罪泥潭越陷越深随着窃取文件的数量越来越多,密级越来越高,自以为找到一条生财之路的陈伟逐步意识到,彼得并非普通的技术专家,而是一名间谍,心生恐惧的陈伟向他提出终止合作。然而,彼得却以陈伟此前提供的情报为把柄,要挟他继续提供涉密情报。国家安全机关侦查人员:对方是专业人员,他在通过和陈伟短暂几次接触之后,对他性格当中柔弱、犹豫不决,不懂得拒绝别人这个特点,进行了一个准确的把握,他也料到陈伟第一不会拒绝他,第二一定不敢声张。陈伟这才意识到,自己已经踏上了一条只有起点没有终点的不归路。然而,陈伟仍没能幡然悔悟,没有主动向国家安全机关自首,而是在罪恶的泥潭中越陷越深。国家安全机关侦查人员:境外间谍情报机关人员,采用恐吓的手段是非常常见的,但是可以肯定的是,在中华人民共和国的领土上,过去没有,现在没有,将来国家安全机关也绝不允许他们,肆意作为,危害中国公民人身安全。可惜身处其中的陈伟,当时并没有这种认识。此后,在彼得步步紧逼下,陈伟继续通过单位的内网窃取提供了大量涉密材料。2014年,终日生活在恐惧中的陈伟从单位辞职。2015年3月,经缜密侦察,北京市国家安全局对陈伟实施抓捕。陈伟表达内心的后悔罪犯 陈伟:当时我特别后悔,特别后悔,一直到自己要成为父亲的时候,我就开始打算从单位离职,不再去接触任何涉密的东西,即使他再威胁我,再逼我,我再想去给他弄涉密的东西,我也弄不到。调查证实,陈伟共窃取并向境外间谍情报机关提供了该科研院所文件共5500多份,其中机密级146份、秘密级1753份,以及其他大量内部文件。2019年3月,北京市第二中级人民法院以间谍罪判处陈伟无期徒刑,剥夺政治权利终身。罪犯 陈伟:我觉得自己挺不爷们儿的,老是选择逃脱,躲着,而不敢去正面地面对这些问题,如果哪怕我早一点,早一点意识到自己这些过错,去找国家安全机关自首,可能这损失还能再降低一些。明知故犯,逐步沦为外国间谍除了拉拢策反国内涉密单位人员,派驻国外工作的人员也是外国间谍情报机关策反瞄准的目标。在某国常驻的我国某部委干部张向斌,就被拉拢策反,为外国间谍情报机关充当间谍。张向斌被国家安全机关办案人员缉拿张向斌,1970年出生,1992年,刚刚走出大学校门的他进入我国家某部委从事外语翻译工作。1996年,张向斌受组织委派赴某国常驻,驻外期间结识了自称是该国外交部的A某等人。然而,他们的真实身份却是该国间谍情报机关人员。往来中,A某等人不仅常常帮助张向斌提高外语翻译水平,还主动帮忙解决工作生活中的困难,渐渐地,张向斌与这些外方人员之间由公务联系转为了秘密交往。张向斌的犯罪证据随后,外方人员以高额报酬为诱惑,通过套取和索要等方式,要求张向斌提供情报。在明知对方企图的情况下,张向斌仍无视法纪,答应为对方充当间谍,数年间向对方提供了数十份涉及我国内政外交的涉密文件资料,其中绝密级、机密级文件达14份。张向斌驻外期间还无视纪律作风要求,多次嫖娼,与多名外国女性保持不正当关系,甚至与该国政府女性官员发展成情人关系并生育两个私生子,这些都为该国间谍情报机关对其进行控制运用留下了把柄。2008年,张向斌从单位辞职,辞职前,还陆续从办公电脑和内部办公网络中搜集大量文件资料,非法携带至国外。经查,张向斌的个人电脑及其它存储介质中存有5200份文件资料,其中标注绝密级的59份,机密级848份,秘密级541份。2016年,广西壮族自治区国家安全厅破获此案。办案人员向张向斌宣读法律条例并执行拘留广西壮族自治区国家安全机关办案人员:根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十条之规定,对犯罪嫌疑人张向斌执行拘留。张向斌对所犯罪行供认不讳罪犯 张向斌:到底是哪个组织,哪个个人,让我上了圈套,我也在拼命地找。我觉得我自己做过的错事,犯过的罪,第一部分是提供了文字材料,第二部分就是自己口头泄露了国家机密。2019年2月,张向斌因间谍罪、非法获取国家秘密罪,被百色市中级人民法院一审判处死刑,缓期两年执行。利用职务之便,出卖涉密资料获刑
1990年出生的邱德桂案发前曾在沿海某县委宣传部工作,因为工作中能接触到一些内部资料,涉世未深的他只为一万多元好处费,就将涉密材料出卖,走上了犯罪的道路。
这个年轻人就是邱德桂,曾是某县委宣传部网宣中心的一名记者,工作中,邱德桂会登录单位的工作邮箱查找各乡镇发来的新闻素材,一次,在登录邮箱时,邱德桂发现了异常。邱德桂讲述涉案经历罪犯 邱德桂:那时候在邮箱里,刚开始发现有些邮件,我以为是垃圾邮件,有一次我点开看,第一次看到它里面写,你们能不能提供当地一些负面信息、新闻材料,这种邮件发一封给我,我第一遍没有回复他,差不多过了一个礼拜之后,我给他回信说你可以联系我的个人邮箱。出于好奇的邱德桂向对方提供了自己的个人邮箱,果然几天后,对方就有了回复,称如果邱德桂可以提供他们需要的材料,就可以获得丰厚的酬劳。罪犯 邱德桂:酬劳从百元千元甚至到万元都有,他给我回复,然后我就问他你大概需要怎样的材料,他说没有具体的材料,你发过来给我看一下都行,我第一次就从百度上找了一些负面的新闻,类似于国内一些打架斗殴杀人(之类的)发给他。邱德桂非法提供的文件资料然而,收到邮件后,对方却回复说,邱德桂给的这些从网上搜索的新闻没什么用,对方需要的是单位的文件。在网络的世界中一来二往后,最终,邱德桂根据对方要求,利用职务之便,通过复印、翻拍等方式,向对方提供了一批该县县委宣传部的内部文件资料,并收取报酬共计人民币11000多元。而实际上,这个与邱德桂邮件往来的人真实身份竟是境外某军情部门人员。经鉴定,邱德桂非法提供的文件资料中,1份为机密级、5份为秘密级。2018年6月,邱德桂因为境外非法提供国家秘密罪被判处四年有期徒刑,剥夺政治权利一年。人人参与 打赢新时代反间谍斗争
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来源:央视新闻,环球时报依法维护国家安全 构筑反奸防谍钢铁长城
——写在反间谍法实施五周年之际
“治国者,必以奉法为重”。2014年11月1日,《中华人民共和国反间谍法》正式颁布实施。反间谍法是党中央作出全面依法治国重大战略部署后,维护国家安全领域出台的第一部重要法律,也是新中国成立以来第一部全面规范和保障反间谍工作的专门法律,对于贯彻落实总体国家安全观,健全完善中国特色社会主义法律制度,加强新时代国家安全能力建设具有重大意义。反间谍法实施五年来,反间谍工作在法治轨道上不断深化发展,全社会在法治引领下凝聚形成反间谍斗争的强大合力,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。实施反间谍法,显著提高了人民群众反奸防谍的敌情意识。习近平总书记指出,当前,我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。在众多风险因素中,境外间谍情报机关和各种敌对势力对我大肆开展情报窃密、拉拢策反、渗透破坏活动,严重危害我政治、经济、军事、网络信息和公民人身等安全。反间谍法的颁布实施,有力宣示了党领导人民依法防范、制止和惩治一切间谍行为的坚定决心,切实彰显了党领导人民坚决捍卫新时代国家安全的坚强意志。五年来,反间谍法宣传教育进机关、进企业、进课堂、进社区,各种媒体、众多展览不断公开揭露间谍窃密策略手法和重大危害,使广大人民群众对反奸防谍这场“没有硝烟的战争”有了更加清醒深刻的认识,对境外间谍情报机关变换各种面目实施犯罪高度警醒警惕,敌情意识、保密意识、国家安全意识显著增强。实施反间谍法,切实强化了国家反间谍工作体系和工作能力。反间谍斗争尖锐复杂,时刻面临着境外间谍情报机关运用国家和特定地区整体力量以及高新科技能力的严峻挑战。只有以法律为武器,运用国家政权力量形成对敌斗争的强大体系能力,才能战胜各种敌人、维护国家安全。五年来,在党中央坚强领导下,全党全社会坚决贯彻反间谍法,有力构建形成了党中央统一领导下公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、积极防御、依法惩治的反间谍工作体系。作为反间谍工作的主管机关,国家安全机关在各机关、团体、组织和人民群众的广泛支持下,不断强化专业斗争能力,成功破获了一批重大间谍案件,斩断了敌人的情报窃密渠道,粉碎了敌人布建的情报网络,依法严惩了一批罪行严重的间谍犯罪分子,坚决维护了国家利益和法律权威。特别是针对受欺骗、受胁迫从事间谍活动且能主动彻底交代问题、认罪悔罪的中国公民,坚持教育为主、惩治为辅,警示了一批,挽救了一批,体现了我们党惩前毖后、治病救人的一贯方针和宽严相济的法律政策,彰显了新时代中国特色社会主义法治的人性光辉。实施反间谍法,促进形成了全社会共同维护国家安全的良好局面。习近平总书记强调,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础。打赢新时代反间谍斗争这场“人民战争”,必须人人有意识、人人尽责任、人人作贡献。反间谍法的颁布实施,明确了全体公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企业事业组织在维护国家安全、反奸防谍斗争中应尽的法律义务和责任,编织起反奸防谍的天罗地网。2015年11月和2018年4月,国家安全机关先后开通了“12339”受理公民和组织举报电话以及互联网举报受理平台,广大人民群众通过“12339”举报渠道提供了大量涉及间谍活动的可疑线索,为国家安全机关发现、制止和依法打击各类危害国家安全行为提供了有力支持和帮助。今年“4·15”全民国家安全教育日期间,国家安全机关依据反间谍法有关规定,对一批做出重大贡献的举报人进行了表彰奖励,进一步激发了广大群众依法自觉维护国家安全的积极性、主动性和荣誉感,进一步凝聚了全社会维护国家安全的强大合力。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”反间谍法的贯彻实施是一项长期任务。特别是当今世界面临百年未有之大变局,国际战略格局发生深刻调整,全党全社会要站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,旗帜鲜明坚持党的绝对领导,拿起法律的锐利武器,坚决依法打击境外间谍情报机关和各种敌对势力实施的一切危害国家安全的非法活动;要全面深入贯彻实施反间谍法,加强对法律执行情况的监督,不断提高专门机关执法能力水平,不断提高社会各界和广大人民群众维护国家安全的自觉性,使反间谍法真正落到实处,使反间谍斗争不断深入发展,切实构筑反奸防谍的铜墙铁壁和捍卫国家安全的万里长城,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出积极贡献。(国安宣)
来源:人民日报
《反间谍法》宣传