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长城网·冀云客户端记者 蔡洪坡
近日，有网友发文并曝出截图称，郑州公共交通集团12月21日发布了鼓励职工个人自主创业实施办法的征求意见，目的是“为进一步缓解集团经营和资金压力”等。该征求意见流出后，引发关注。
城市公交是一项承担老百姓出行的公益性事业和民生工程，重要性不言而喻，其背后又有当地政府财力的支持，目前经营困难重重，下一步，又该何去何从？
公交公司鼓励员工自主创业是好主意吗？
网友曝出的截图显示，该《意见》共27条，其中包含：该办法适用于在集团公司工作满10年及以上的职工；创业期间离岗，集团公司保留其劳动关系；自主创业期限不超过2年；创业期间保留原职级，工龄可连续计算，管理人员不再保留其职务；期间停发工资、奖金和津贴补助，不再享受各项福利待遇；创业期间社会保险等费用由公司承担，住房公积金及企业年金终止或由本人承担缴纳；创业期间提前终止协议，可向所在单位提出申请，批准后可提前返回工作岗位等。
上述内容发布后，引发网友热烈讨论。有网友力挺公交公司做法，称其为“此举不失为公交公司缓解‘困境’的一次新尝试。”而也有网友担忧，此举是在变相裁员。
对此，多家媒体发表评论。极目新闻对此举评论称，“企业是不是在变相裁员，应该结合实际情况来看。首先，要看是不是在强制推行。其次，就是看返岗的路是否通畅。”
文章还认为，公交公司要想缓解经营压力，实现双赢，就要给员工表达诉求的权利，同时，对创业员工返岗不要设置障碍。“只要政策得当，照顾了员工的诉求，企业缓解了经营压力，就是双赢的事。既然公司在征求意见，那么就不妨倾听员工心声，看他们在关注什么，在实施时调整相关政策，让员工没有后顾之忧。”
城市公共交通面临困境并非孤例
近年来，一些地方都曾出现部分公交线路甚至公交公司停运现象，背后大多是经营困难，难以维持正常运转。
今年2月份，河南商丘市公共交通有限公司发布通告称，因受国家新能源补贴政策调整、财政补贴不到位等多种因素叠加影响，导致目前公司亏损十分严重，经营异常困难，员工工资、社保金拖欠，无力支付，车辆充电电费、车辆保险等无资金购买，拟暂停运营商丘市市区公交线路。
今年9月份，湖南衡阳市衡山县嘉年华城市公共客运有限公司发布停运公告，称因从2020年起，国、省对城市公交运营补贴断崖式取消，学生就近入学无需乘坐公交、出行业态改变、共享单车剧增、非法载客无处不在、免费群体扩张等诸多因素导致公交营收惨淡。
今年10月份，交通运输部、国家发展和改革委员会等九部门联合发文《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》（以下简称《意见》），提出五方面共15项政策举措，包括落实运营补贴补偿政策、完善价格机制、加强政策支持、因地制宜实施既有用地综合开发等内容，并且对保障从业人员工资待遇等热点问题做出回应。
《意见》不仅对加大、压紧地方财政补贴、补偿作出明确要求，还对城市公共交通场地开展“拓展性”业务作出指导。例如，支持现有的城市公共汽电车枢纽站、首末站、停保场和城市轨道交通车站、车辆基地等，在不改变用地性质、优先保障场站交通服务基本功能的前提下，利用场站内部分闲置设施开展社会化商业服务。
多地尝试多元服务挖潜增收
破解城市公交困局，各地也在进行有益探索。多元服务增收是一重要思路。
北京公交集团基于公交场站具备相应条件的前提下，对周边市民充电需求调研后，在周边的市民有迫切充电需求的地方布局，建设超级充电站。此外，北京公交集团不断拓展公交场站的综合利用，从场站边角资源利用开始，如，公交便民驿栈、超充港湾、错时停车等功能，解决周边百姓最后一公里面临的民生问题，包括与其他企业合作，在电信信号缺失的地点，利用场站空间合作建设电信信号塔等。
武汉公交针对大企业区域人群通勤集中的情况，发展定制公交。同时，企业还进行重组经营产业结构，成立经营公司，不仅开放对外车辆维修服务，还开启新能源车充电桩自主建设与经营模式，在满足自用的同时，试点对外运营，向社会车辆“卖电”。
综合海报新闻、南方都市报、极目新闻、北京交通广播
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